A propósito de la ciudad capital (Xalapa) pobre alocadamente urbanizada

Lenin Torres Antonio

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La defensa de un grupo de ecologistas por la muerte irracional de nuestros hermanos árboles a favor de infraestructuras urbanas en Xalapa es la punta del iceberg, y desvela los gobiernos municipales corruptos e ineficientes, y esto es más grave, cuando creímos que la 4ª Transformación había llegado a Xalapa con el gobierno del exitoso empresario y ex priista Ricardo Ahued Bardahuil, pero no ha sido así.

Hablar de la problemática de Xalapa implica perspectivas mutifactoriales, pues no podemos reducirla a una sola, pues los rezagos históricos que vive son el resultado de gobernantes ineficientes e ignorantes que no han podido hacer gobierno con la gente pensante que produce Xalapa ni con los ciudadanos, y han seguido a priori planeaciones de escritorio que no refleja una lógica multifactorial y un pensamiento complejo, siguiendo patrones de improvisación donde se construye para después destruir porque no se contemplaron otros factores con anticipación, en fin, que la planeación y verdaderos instrumentos de participación ciudadana están ausentes en la gobernabilidad y la gobernanza en el municipio de Xalapa.

Sin ton ni son, sin una consulta ciudadana, de la noche a la mañana los xalapeños presenciamos el inicio de obras urbanas simultaneas, calles del centro de Xalapa, la avenida Lázaro Cárdenas, el Circuito Presidentes, incluso, la calle Paseo de las Palmas, principalmente el tramo que ocupa el “prestigioso y selecto” Club Britania, que en tiempo record fue terminada su remodelación, quién sabe por qué, quizás porque retrasarla afearía la exclusiva zona residencial e interrumpiría el sano esparcimiento de sus miembros, o la mejor es una “obra social” urgente; las demás obras han marchado lentas y tortuosas tanto para los peatones como para los automovilistas y transporte urbano, y para el colmo, así vimos como tramos en perfecto estado de Lázaro Cárdenas eran levantados y vueltos a construirlos, y si digo que más del 50% de la remodelación de Lázaro Cárdenas no había necesidad ni motivos para reconstruirlos me quedo corto, pues una gran mayoría de lo reconstruido de Lázaro Cárdenas no estaban dañados y muy bien podían ser conservados más cuando era como dicen los arquitectos y constructores obras con concreto hidráulico de alta resistencia, pero seguro que los contratos del municipio con las constructoras contemplaba hacer ese gasto innecesario.

Una pensara que no hay motivos para criticar la reconstrucción de esas vías de comunicación de la ciudad de Xalapa, y que esto refleja el “buen gobierno” que algún día los ingratos xalapeños como yo, lo reconocerán del actual gobierno municipal, esto sería así, si Xalapa no tuviera problemas más graves que ameritan urgente atención y no pueden esperar, así que centrar la mayor parte del presupuesto estatal y federal a un solo indicador es un absurdo y una ignominia.

Xalapa después del puerto de Veracruz es el municipio más poblado de Veracruz, con 488,531 habitantes, sus problemas no tan sólo son urbanos, anegación, falta de vivienda, alumbrado, por cierto, para que vean la falta de planeación, en la zona del Sumidero se intensificó el problema de inundaciones en época de lluvias, por cierto, como toda Xalapa, y el ayuntamiento de Ahued se puso a hacer costosas y faraónicas obras de desazolves, y sin darse cuenta que el problema de las inundaciones de Xalapa tienen que ver que los gobierno anteriores, por cierto, el último también morenista, se pusieron a pavimentar a “lo loco” las calles de Xalapa, sin contemplar que gran cantidad de las lluvias eran absorbidas por esas calles sin pavimentar, y que para pavimentarlas tenía que hacer estudios científicos y técnicos para buscar la mejor forma de hacerlo para que el pavimentarlas no fuera otro problema como la final de cuenta ha sido, con la exacerbación de las inundaciones en Xalapa en las épocas de lluvias, y lo más absurdo que esas obras faraónicas del gobierno de Ahued se han anegados con basura y tierra, y están trabajando a menos del 25% de su capacidad, y por lo tanto, no cumplen la misión por la que fueron construidas.

También podemos constatar pese a que Xalapa es la sede del gobierno estatal, y en cierta manera debería ser ejemplo de desarrollo integral, lo cierto es que Xalapa, “a pesar de ser la capital del estado, en Xalapa una gran parte de la población se encuentra en situación de pobreza. De acuerdo con el más reciente informe publicado por la Secretaría de Bienestar, un total de 183,199 personas que habitan en este municipio son pobres. Es decir, son personas que su ingreso son insuficientes para adquirir los bienes y servicios que requieren para satisfacer sus necesidades alimentarias y no alimentarias y tienen cuando menos una carencia social (rezago educativo, acceso a servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, servicios básicos en la vivienda y acceso a la alimentación). Esto significa que 37.5% de la población total del municipio es pobre” (1), además, “una cantidad ligeramente menor es la población que se encuentra considerada vulnerable por carencias, es decir, que tienen una o más carencias sociales. En este caso se trata de 137,766 personas. Esto representa el 28.2% de la población total de Xalapa” (1), es decir, que el 65.7 % de los habitantes de Xalapa viven con carencias extremas o con algún tipo de vulnerabilidad como el hecho que su sueldo no alcanza para llegar a cubrir mínimamente la quincena o de plano no tengan para comer y sobrevivir.

Asimismo, en el reglón de la salud, los xalapeños vemos como “un total de 117,736 personas sufren de carencia por acceso a los servicios de salud. Esto es, 24% de la población total no cuenta con adscripción o derecho a recibir servicios médicos de alguna institución que preste servicios médicos” (1), por eso, principalmente los fines de semana, podemos observando las colas interminables de los módulos “gratuitos” del Dr. Simi se ven abarrotadas para lograr que los xalapeños puedan atender su salud, y que decir de la saturación de los hospitales regionales, El Centro de Alta Especialidad, antes CEM, el hospital Rafael Lucio, etc. son insuficientes para atender la salud de los habitantes del área metropolitana Xalapa, así  podemos darnos cuenta que hay otros graves problemas que son más urgentes atender, la salud y la pobreza en Xalapa, aparte del reordenamiento urbano.

¿Qué tal vendría un hospital regional en Xalapa, o, un programa de creación de empleos, o construcción de viviendas asequible a ese 65.7 % de habitantes de Xalapa que viven con carencias extremas o con algún tipo de vulnerabilidad?, ¿Cómo nos vendría atajar los graves problemas de los asentamientos humanos irregulares que cada día crecen sin planeación ni regulación, e inciden en el grave problema de las inundaciones que vive ahora Xalapa? ¿A quién finalmente beneficia la remodelación de esas zonas urbanas?, que además bien podemos observar negligencia y corrupción al reconstruir áreas de esas vías en perfectas condiciones. Y sobre el ecocidio, ¿qué acaso no tenemos personal científico de primera para haber planeado la construcción y reconstrucción de esas vías respetando el medio ambiente?

Xalapa recibió un presupuesto estatal de $1,465,417,192.00, y sumado a los ingresos propios por servicios y recaudación tributaria suma $1,952,652,621, así como presupuesto federal, que desafortunadamente de éste último, no pude obtener las cifras, pero seguro que son unos buenos millones de pesos que están distribuido en diversos rubros, aunque el más sobresaliente son los contratos con constructoras para la reconstrucción de las vías urbanas sin planeación ni sustentabilidad, por ejemplo, en cuanto a gastos del presupuesto estatal sin contar con los del presupuesto federal, el ayuntamiento de Xalapa designó para el “programa para el mejoramiento de la infraestructura” $67,606,665 (2), y para el “programa de ordenamiento y planeación urbana de Xalapa” $22, 924,330 (2), aunque el mayor presupuesto gastado en esos rubros fue el federal, como sí Xalapa no tuviera otras urgencias como lo he mencionado.

He aquí lo paradójico, hablando de la protesta del ecocidio que ocurre en la Avenida Lázaro Cárdenas, el ayuntamiento de Xalapa contempla un pomposo “programa de supervisión y protección ambiental” al que le asignó un presupuesto de $54,914,708 (2), y otro “programa de conservación y mantenimiento y conocimiento de los recursos naturales y la biodiversidad de Xalapa” que cuenta con el presupuesto de $5,540,500 (2), y pese a eso, vemos como desde la anterior administración y la actual, el bello “Parque Natura” estar en el abandono y deteriorándose, así como el “Cerro Macuiltepetl”, pese a que estos son los pocos pulmones seguros que tiene Xalapa, la sostenibilidad y la sustentabilidad en el fondo es una retórica para la administración municipal de Xalapa.

Es más urgente al ayuntamiento de Xalapa mantener y prever la “gobernabilidad interna”,  ya que como en las mejores épocas de los gobiernos neoliberales prianistas, el gobierno municipal de Ricardo Ahued, eufemísticamente designa, con el mote de “programa de vigilancia del desarrollo municipal” $53,233,000 (2), repartidos en cantidades que van de los 3 a los 5 millones a las regidurías del ayuntamiento, como lo hacían anteriormente en el Congreso Federal y locales de los diputados, no teniendo ninguna justificación que las regidurías ejerzan presupuesto, salvo que la lógica sea darles un pedazo del pastel del erario público para que hagan “vulgar e ilegal grilla” y tenerlos calmados .

En fin, cuándo tendremos una ciudad capital decente y justa a la altura de los veracruzanos, cuándo se gobernará con sabiduría controlando los instintos y ambiciones.

(1)       https://www.uv.mx/ofd/files/2021/05/BOLETIN-195-.pdf

(2)       file:///C:/Users/IIIP-XAL-AD03/Downloads/2023%20(4).pdf

Agosto de 2023